Kryptowaluty od dawna budzą ogromne kontrowersje w Chinach. Kraj ten już od kilku lat stara się regulować i kontrolować rynek kryptowalut, a w 2021 roku wprowadził wręcz całkowity zakaz handlu oraz wydobycia kryptowalut. Jednak w ostatnim czasie pojawiają się sygnały, że restrykcyjne przepisy mogą zostać poluzowane. W niniejszym artykule przyjrzymy się bliżej historii regulacji kryptowalut w Chinach, obecnemu statusowi prawnemu, argumentom za zniesieniem zakazu, przeszkodom stojącym na drodze oraz potencjalnym scenariuszom liberalizacji przepisów.
Historia regulacji kryptowalut w Chinach
Wprowadzenie zakazu w 2021 roku
W ciągu ostatnich kilku lat Chiny stopniowo zaostrzały regulacje dotyczące kryptowalut. Początkowo w 2017 roku wprowadzono zakaz oferowania pierwszych ofert kryptowalut (ICO) oraz zakazano giełdom kryptowalut działalności na terenie Chin kontynentalnych. Następnie od 2018 roku władze zaczęły blokować chińskim użytkownikom dostęp do zagranicznych giełd i platform handlu kryptowalutami.
Jednak prawdziwy cios rynek otrzymał w maju 2021 roku, kiedy to chińskie władze całkowicie zakazały obrotu kryptowalutami oraz tzw. kopania kryptowalut na terenie Chin. Zakaz objął zarówno instytucje finansowe, jak i osoby prywatne. Jednocześnie nakazano likwidację wszystkich kopalni kryptowalut w Chinach.
Przyczyny wprowadzenia zakazu
Decyzja o wprowadzeniu całkowitego zakazu handlu i wydobycia kryptowalut w Chinach była podyktowana kilkoma czynnikami. Po pierwsze, władze obawiały się potencjalnych bańek spekulacyjnych na rynku kryptowalut, które mogłyby zdestabilizować chiński system finansowy. Po drugie, rozwój rynku kryptowalut stanowił zagrożenie dla cyfrowego juana - własnej waluty cyfrowej opracowywanej przez Chiny. Po trzecie, kopanie kryptowalut pochłania ogromne ilości energii, co stało w sprzeczności z chińską polityką ochrony środowiska i redukcji emisji.
Reakcja rynku kryptowalut
Zakaz handlu i kopania kryptowalut w Chinach wywołał znaczące turbulencje na globalnym rynku. W maju 2021 doszło do załamania notowań najpopularniejszych kryptowalut, w tym Bitcoina i Ethereum. Wiele kopalni kryptowalut zmuszonych zostało do przeniesienia swojej działalności poza Chiny, zwłaszcza do takich krajów jak Kazachstan czy USA. Mimo to, Chiny utraciły pozycję absolutnego lidera pod względem wydobycia kryptowalut na świecie.
Obecny status prawny kryptowalut w Chinach
Całkowity zakaz obrotu kryptowalutami
Obecnie w Chinach obowiązuje całkowity zakaz handlu oraz dokonywania transakcji w kryptowalutach. Dotyczy to zarówno giełd i platform kryptowalutowych, instytucji finansowych, firm, jak i osób prywatnych. Obejmuje także zakaz reklamy i marketingu związanego z kryptowalutami. Zakazane jest również pośredniczenie w handlu kryptowalutami poprzez udostępnianie zagranicznych giełd chińskim klientom.
Zakaz wydobycia kryptowalut
Oprócz handlu, w Chinach obowiązuje również całkowity zakaz tzw. kopania kryptowalut, czyli ich wydobywania. Wszystkie kopalnie kryptowalut na terenie Chin zostały zamknięte lub musiały zaprzestać działalności i przenieść się za granicę. Zakaz dotyczy zarówno dużych korporacji, jak i indywidualnych osób kopiących kryptowaluty.
Sankcje za łamanie zakazu
Za łamanie zakazu grożą dotkliwe kary finansowe. Podmioty świadczące usługi związane z kryptowalutami mogą zostać ukarane karą w wysokości do 10 razy wartości nielegalnych transakcji. Z kolei osoby fizyczne łamiące zakaz muszą liczyć się z karami pieniężnymi sięgającymi setek tysięcy juanów lub nawet więzieniem.
Argumenty za zniesieniem zakazu kryptowalut
Popularyzacja kryptowalut na świecie
Pomimo zakazu w Chinach, na świecie nadal obserwuje się szybki wzrost popularności i adaptacji kryptowalut. Coraz więcej osób i instytucji decyduje się na inwestycje w kryptowaluty, a w wielu krajach trwają prace nad odpowiednimi regulacjami tego rynku. Chiny mogą obawiać się, że całkowite ignorowanie kryptowalut spowoduje, iż stracą kontakt z istotnym trendem technologicznym i finansowym.
Korzyści ekonomiczne z obrotu kryptowalutami
Blockchain i kryptowaluty to innowacyjne technologie, które według wielu analityków będą miały ogromny wpływ na światową gospodarkę w nadchodzących latach. Zniesienie zakazu mogłoby przynieść Chinom wymierne korzyści ekonomiczne w postaci rozwoju nowych technologii, napływu inwestycji zagranicznych, większych wpływów podatkowych itp. Chiny mogą obawiać się, że całkowite zamknięcie na kryptowaluty spowolni rozwój ich gospodarki.
Chęć odzyskania pozycji lidera innowacji
Jeszcze kilka lat temu Chiny były absolutnym liderem pod względem wydobycia kryptowalut i ich obrotu. Całkowity zakaz sprawił jednak, że państwo to straciło pozycję lidera na rzecz innych krajów. Ponowne otwarcie na kryptowaluty i stworzenie przyjaznych regulacji mogłoby pomóc Chinom odzyskać pozycję globalnego centrum innowacji blockchain i kryptowalut.
Przeszkody dla zniesienia zakazu kryptowalut

Obawy regulatorów przed bańkami spekulacyjnymi
Nadal istnieją poważne obawy chińskich regulatorów rynku wobec potencjalnych baniek spekulacyjnych na rynku kryptowalut, które mogą zagrozić stabilności chińskiego systemu finansowego. Kryptowaluty cechują się ogromną zmiennością i ryzykiem, co może powstrzymywać decydentów przed zniesieniem zakazu.
Chęć kontroli nad pieniądzem elektronicznym
Kolejną przeszkodą jest chęć zachowania pełnej kontroli państwa nad elektronicznym obiegiem pieniądza. Kryptowaluty ze swojej natury są zdecentralizowane i trudno podlegają regulacjom. Tymczasem Chiny dążą do wprowadzenia cyfrowego juana emitowanego przez państwo.
Wysokie zużycie energii przez kopanie kryptowalut
Innym argumentem na nie z Chin jest bardzo wysokie zużycie energii elektrycznej przez kopanie kryptowalut, zwłaszcza Bitcoina. Szacuje się, że roczne zużycie energii może odpowiadać zapotrzebowaniu całych państw. To stoi w sprzeczności z polityką klimatyczną Chin.
Potencjalne scenariusze zniesienia zakazu kryptowalut
Stopniowe łagodzenie przepisów
Biorąc pod uwagę wszystkie za i przeciw, bardziej prawdopodobne wydaje się stopniowe łagodzenie regulacji wobec kryptowalut w Chinach, niż całkowite uchylenie zakazu z dnia na dzień. Możliwe jest na przykład zezwolenie na obrót wybranymi, uznanymi kryptowalutami albo zezwolenie na świadczenie ograniczonych usług związanych z kryptowalutami na terenie Chin.
Pilotażowe projekty z cyfrowym juanem
W Chinach trwają intensywne prace nad wprowadzeniem cyfrowej waluty narodowej - cyfrowego juana. Możliwe jest równoległe prowadzenie pilotażowych projektów łączących cyfrowy juan i technologię blockchain. Dzięki temu Chiny zyskałyby wiedzę na temat kryptowalut przy zachowaniu kontroli państwa.
Zezwolenie na obrót wybranymi kryptowalutami
W ramach liberalizacji zakazu Chiny mogłyby zezwolić na handel i obrót wybranymi kryptowalutami spełniającymi określone kryteria. Na przykład mogłyby to być kryptowaluty o niskim zużyciu energii, silnym zabezpieczeniu przed oszustwami i praniem brudnych pieniędzy. Taki scenariusz pozwoliłby stopniowo wpuszczać kryptowaluty z powrotem na chiński rynek przy zachowaniu kontroli państwa.
Podsumowując, temat zniesienia zakazu kryptowalut w Chinach pozostaje otwarty. Z jednej strony pojawiają się argumenty za stopniową liberalizacją, z drugiej nadal istnieją poważne obawy. Prawdopodobnie zobaczymy w najbliższych latach dalsze ostrożne kroki ze strony Chin w kierunku częściowego otwarcia na regulowany rynek kryptowalut. Jednak pełne uwolnienie tego rynku wydaje się mało realne ze względu na chęć kontroli państwa nad elektronicznym obiegiem pieniądza.
Podsumowanie
Kwestia dopuszczenia kryptowalut w Chinach pozostaje skomplikowana i wielowymiarowa. Z jednej strony widać oznaki potencjalnej liberalizacji przepisów ze względu na korzyści ekonomiczne i chęć podążania za światowymi trendami technologicznymi. Jednak z drugiej strony nadal pozostają poważne obawy regulatorów dotyczące wpływu kryptowalut na stabilność systemu finansowego oraz kontrolę państwa nad pieniądzem elektronicznym. Bardziej prawdopodobne wydaje się stopniowe łagodzenie zakazu niż jego całkowite uchylenie. Niezależnie od ostatecznych decyzji regulacyjnych, temat kryptowalut będzie istotnym elementem rozwoju chińskiej gospodarki w nadchodzących latach.